En enero de este año se aprobó en Consejo de Ministros el Anteproyecto de Ley que inspira el nuevo Registro Civil orientado a la personas.
El nuevo Registro Civil de Servicios, definido en el Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justi¬cia, prevé la realización de actuaciones normativas, tecnológicas, organizativas y de gestión del cambio para conseguir un Registro Civil único, más allá del actual modelo territorializado, que opere electrónica¬mente prestando servicios telemáticos a la ciudada¬nía y las Administraciones.
Desde el punto de vista normativo, en enero de este año se aprobó en Consejo de Ministros el Ante¬proyecto de Ley que inspira el nuevo Registro Civil orientado a la personas, evolución del modelo actual orientado a inscripciones, que define un registro indi¬vidual para cada persona en el que se inscribirán los hechos y actos que le afecten a lo largo de su vida, y proactivo en la publicación de los servicios.
En el ámbito tecnológico, el proceso de moderniza¬ción ha tomado un fuerte impulso en el último año ya que en diciembre de 2009 finalizó la digitalización de los libros manuscritos de inscripciones desde el año 1950 en los 431 Registros Municipales, tarea que concluyó con la incorporación al Sistema de Regis¬tro (Inforeg) de 68.000.000 de páginas. Actualmente, se está digitalizando el Registro Civil Central y pla¬nificando trabajos similares en los Juzgados de Paz. Estas actuaciones, junto con la informatización de los Registros Civiles y Juzgados de Paz permiten que actualmente tengamos ya la base tecnológica para iniciar el desarrollo de la prestación de servicios elec-trónicos.
En esta línea, se ha comenzado a trabajar en la defini¬ción del catálogo de servicios electrónicos del Regis¬tro Civil, estudiando las necesidades de la ciudadanía y de las Administraciones, para que se puedan es¬tablecer relaciones electrónicas entre ambos y que finalmente culminen en la publicación de la Carta de Servicios del Registro Civil.
Otro de los proyectos tecnológicos que se ha inicia¬do es el “Registro Civil sin papeles” cuyo objetivo es la implantación del expediente electrónico en el Re-gistro Civil. Para ello se ha emprendido un proceso de revisión de los diferentes procedimientos que se tramitan en el Registro Civil con el objetivo de simpli¬ficarlos y orientarlos hacia su tramitación electrónica, siempre de acuerdo con la reglamentación vigente pero sin perder de vista los futuros cambios norma¬tivos. Simultáneamente se han comenzado a analizar las soluciones que permitan la consulta y aportación electrónica de documentación y la digitalización de la documentación en papel, para su incorporación al expediente electrónico y la seguridad, depósito y cus¬todia de dichos expedientes.
Por otra parte, el nuevo modelo del Registro Civil no se debe afrontar únicamente desde un punto de vista tecnológico, sino que el mismo se debe abordar te¬niendo en cuenta una profunda redefinición organi¬zativa de conformidad con las funciones anunciadas en el futuro marco normativo. Las actuaciones organi¬zativas previstas son quizá las más complejas de de-sarrollar, en tanto que afectan a personas y al trabajo diario de éstas. En septiembre se pondrá en marcha un diagnóstico detallado de la estructura organizativa requerida por el nuevo modelo de Registro Civil, su di-mensionamiento, las necesidades de formación inicial y continua de sus profesionales y la implantación de un sistema de gestión de calidad. Como paso previo a este diagnóstico, durante marzo y abril se ha realizado un estudio en un conjunto seleccionado de Registros Civiles Municipales que pone de manifiesto las reali¬dades que han derivado en la difícil situación actual, y cuyas conclusiones se utilizarán para el diseño de me¬didas que favorezcan una mejora del funcionamiento a corto plazo.
Una vez finalizado el diseño organizativo y los proyec¬tos tecnológicos mencionados anteriormente, se im¬plantará el nuevo modelo en un número limitado de egistros, como experiencia piloto para planificar la ex¬tensión en todo el territorio
El nuevo modelo se implantará en un número limitado de registros, como experiencia piloto para planificar la extensión en todo el territorio.
Se ha comenzado a trabajar en la definición del catálogo de servicios electrónicos del Registro Civil, estudiando las necesidades de la ciudadanía y de las Administraciones
Uno de los proyectos tecnológicos que se ha iniciado es el “Registro Civil sin papeles” cuyo objetivo es la implantación del expediente electrónico en el Registro Civil.-
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